TẠM BIỆT KHO BÁU QUỐC GIA NGA
- Mikhail Krutikhin nói về cách Putin phá hủy Gazprom bằng cách sử dụng nó để "đóng băng châu Âu".
- Tập đoàn dầu khí Gazprom xây dựng đế chế nhờ xuất khẩu khí đốt mà không quan tâm nhiều đến thị trường nội địa;
- Người châu Âu đã đi đến kết luận rằng Gazprom có thể tham gia một cách văn minh và họ có thể tin tưởng vào độ tin cậy của nó;
- Putin ra lệnh cho Gazprom sử dụng nguồn cung cấp khí đốt cho châu Âu như một công cụ chính trị.
Gã khổng lồ khí đốt độc quyền của Nga đang trải qua thời kỳ suy thoái. Sản lượng khí đốt đã giảm 24% trên cả nước và nếu chúng ta nhìn cụ thể vào Gazprom, nó đã giảm gần một phần ba so với mức trước chiến tranh. Xuất khẩu khí đốt sang các thị trường châu Âu xa xôi đã giảm mạnh từ 170-180 tỷ mét khối trong những năm cao điểm xuống chỉ còn 12 tỷ mét khối trong 6 tháng đầu năm nay. Các tòa án trọng tài đang giải quyết nhiều vụ kiện trị giá hàng tỷ đô la do những người tiêu dùng không có khí đốt do vi phạm hợp đồng của Gazprom. Doanh thu của chính phủ từ xuất khẩu khí đốt đã giảm 80% và công ty đã ngừng trả cổ tức.
Hàng nghìn nhà đầu tư đã bỏ tiền vào cổ phiếu của Gazprom, nắm giữ chúng trong nhiều năm với kỳ vọng tăng trưởng, đang chứng kiến giá trị của chúng sụt giảm đáng kể. Giá cổ phiếu từng đạt mức cao nhất là 360 rúp ($4,90) vào tháng 9 năm 2021, hiện đã giảm xuống còn 166 rúp, tương đương với dưới 1,80 đô la theo tỷ giá hối đoái hiện tại. Cả những nhà đầu tư cá nhân tin tưởng vào Gazprom như một “báu vật quốc gia” và nâng ly chúc mừng “chúng tôi, khí đốt” và toàn bộ nền kinh tế quốc gia đã phải gánh chịu những tổn thất đáng kể.
Làm thế nào mà một công ty lớn như vậy, sử dụng gần nửa triệu người, lại rơi vào tình trạng như vậy và ai chịu trách nhiệm?
Gazprom xây dựng đế chế của mình dựa trên xuất khẩu khí đốt mà không quan tâm nhiều đến thị trường nội địa. Theo “chiến lược năng lượng” chính thức của chính phủ Nga, việc độc quyền xuất khẩu khí đốt dự kiến sẽ mở rộng giao dịch với người mua quốc tế đồng thời cho phép các công ty khác phục vụ người tiêu dùng trong nước.
Ưu tiên xuất khẩu khí đốt đã thực sự được thiết lập từ thời Xô Viết khi Liên Xô, sở hữu trữ lượng khí đốt tự nhiên khổng lồ, thâm nhập thị trường châu Âu vào cuối những năm 1960 và đề nghị hợp tác cùng có lợi với phương Tây: cung cấp khí đốt liên tục để đổi lấy công nghệ, thiết bị, hàng tiêu dùng và các nguồn tài nguyên rất cần thiết mà nhà nước Xô Viết thiếu. Một hệ thống phụ thuộc lẫn nhau mạnh mẽ đã xuất hiện, không dễ bị lung lay ngay cả bởi các yếu tố chính trị như cuộc xâm lược Tiệp Khắc năm 1968 hay Afghanistan năm 1979. Châu Âu trở nên phụ thuộc vào Liên Xô, và sau đó là Nga, đối với khí đốt khi nhà cung cấp khí đốt phụ thuộc vào đối với người mua châu Âu. Đầu năm 2019, Nga chiếm 39,4% lượng khí đốt nhập khẩu vào Liên minh châu Âu và doanh thu từ nguồn cung cấp này chiếm 13,5% thu nhập của ngân sách liên bang.
Sự cám dỗ phá vỡ sự cân bằng này và, như ngày nay được gọi là, “vũ khí hóa” sự phụ thuộc lẫn nhau này bằng cách đưa ra các yếu tố thao túng và áp lực chính trị nảy sinh cùng với việc củng cố quyền lực ở Nga trong tay của Vladimir Putin và các cộng sự Chekist của ông ta. Nhóm này không quan tâm đến nguyên tắc đôi bên cùng có lợi, bao gồm việc phát triển các mối quan hệ cùng có lợi dựa trên sự nhượng bộ lẫn nhau. Hệ tư tưởng của Điện Kremlin bắt đầu ưu tiên các chiến thuật của một tên côn đồ đường phố: “tấn công trước” và “nếu bạn nhượng bộ dù chỉ một chút, bạn là kẻ thua cuộc”. Nguồn cung cấp gas dần trở thành công cụ tống tiền.
Tất cả bắt đầu với việc sửa đổi các điều khoản hợp đồng. Giá trong các hợp đồng bắt đầu được xác định bởi chính trị, với chiết khấu và hỗ trợ tài chính bổ sung từ Gazprom được mở rộng cho các đồng minh của họ, trong khi các khoản tăng giá được áp dụng cho những người mà Điện Kremlin cho là chống lại chế độ Moscow. Các mối đe dọa đã được thực hiện để giảm bớt hoặc cắt đứt nguồn cung cấp cho “những người không thân thiện”.
Tuy nhiên, sẽ không chính xác nếu nói rằng Gazprom luôn hành động hung hăng trong suốt thời đại Putin. Các đối tác châu Âu bắt đầu nghi ngờ có điều gì đó không ổn và chủ động thực hiện các biện pháp. Họ cấm Gazprom đưa vào các điều khoản trong hợp đồng hạn chế việc bán lại khí đốt nhận được từ Nga. Họ yêu cầu đóng cửa các kế hoạch cung cấp gian lận liên quan đến các “công ty con” trực thuộc của Gazprom có liên quan đến các quan chức tham nhũng ở các nước châu Âu. Họ cũng giám sát chặt chẽ việc chính trị hóa giá khí đốt và đưa ra quy định thông qua cái gọi là “gói năng lượng”. Đáp lại, Gazprom, mặc dù ban đầu không hài lòng, nhưng đã nhanh chóng và phù hợp tuân thủ hầu hết các yêu cầu của EU, thể hiện sự sẵn sàng chấp nhận các nguyên tắc thị trường và phi chính trị hóa hoạt động của mình. Bên cạnh các hợp đồng dài hạn, Gazprom ngày càng tham gia nhiều hơn vào các hợp đồng giao ngay với các điều khoản rất linh hoạt. Theo thời gian, người châu Âu đã đi đến kết luận (mặc dù hơi vội vàng) rằng Gazprom có thể tham gia một cách văn minh và họ có thể tin tưởng vào độ tin cậy của nó.
Tuy nhiên, vào năm 2021, khi đang chuẩn bị cho một cuộc xâm lược quy mô lớn vào một quốc gia láng giềng, Putin đã ra lệnh cho Gazprom sử dụng nguồn cung cấp khí đốt cho châu Âu như một công cụ chính trị với khẩu hiệu “chúng tôi sẽ đóng băng các bạn và đưa các bạn đến chỗ sụp đổ kinh tế nếu các bạn cứ khăng khăng ủng hộ Ukraine và không dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Nga”. Bước đầu tiên, tổng thống Nga yêu cầu thanh toán tiền xăng bằng đồng rúp, công khai vi phạm các điều khoản hợp đồng. Khi một số người mua từ chối giả vờ thanh toán bằng đồng rúp, Gazprom đã cắt nguồn cung cấp khí đốt của họ. Hơn nữa, Gazprom đã ngừng bơm khí đốt vào các cơ sở lưu trữ ngầm của mình ở châu Âu, ngừng bán khí đốt trên các sàn giao dịch điện tử và giảm đáng kể lưu lượng khí đốt qua các tuyến xuất khẩu.
Nhưng nỗ lực đã thất bại. Thứ nhất, châu Âu đã thể hiện khả năng phục hồi và tính linh hoạt đáng kinh ngạc, mặc dù phải trả giá đắt. Nó sống sót qua mùa đông và cuối cùng đã thiết lập các tuyến đường cung cấp khí đốt thay thế. Thứ hai, những tính toán của Putin rằng thị trường Trung Quốc có thể thay thế thị trường châu Âu hóa ra chỉ là ảo tưởng. Nhu cầu của Trung Quốc đối với khí đốt của Nga không thể so sánh với nhu cầu của châu Âu và việc xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết để đáp ứng yêu cầu của Trung Quốc sẽ mất ít nhất 12-15 năm.
Mới đây, Giám đốc điều hành của Gazprom, Alexey Miller, đã đưa ra những tối hậu thư mới. Ông đe dọa sẽ chấm dứt hoàn toàn quá trình vận chuyển khí đốt qua Ukraine tới châu Âu trừ khi Kiev từ bỏ yêu cầu bồi thường do phía Nga vi phạm các điều khoản vận chuyển trong hợp đồng. Miller không sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ của công ty theo thỏa thuận với Ukraine và từ chối trả các hình phạt tương ứng. Hành vi này phản ánh tâm lý hỗn xược giống như của một tên côn đồ đường phố.
Gazprom, không bị cản trở bởi bất kỳ lệnh trừng phạt nào và có mọi cơ hội để tiếp tục hoạt động như một công ty thương mại bình thường trên thị trường năng lượng châu Âu, về cơ bản đã tự sát với tư cách là một nhà xuất khẩu. Lệnh cho “báu vật quốc gia” thực hiện hành động tự hủy hoại này đến từ Điện Kremlin.
Theo Mikhail Krutikhin, Chuyên gia thị trường dầu khí, Orientalist, Phân tích kinh tế, trên The Insider Nga.